Allgemein (ICAO)
ICAO Annex 12 — Search and Rescue definiert in Kapitel 5.2 (Emergency phases) drei Notfallstufen, die ein Rettungskoordinationszentrum (Rescue Coordination Centre, RCC) verwendet, um den Such- und Rettungsdienst zu strukturieren:
1. Ungewissheitsstufe — INCERFA (Uncertainty phase) §5.2.1
- Wenn kein Sprechfunkkontakt mehr besteht und innerhalb von 30 Minuten nach Versuchen, das Luftfahrzeug zu erreichen, keine Verbindung zustande kommt, oder
- wenn ein Luftfahrzeug nicht innerhalb von 30 Minuten nach der angekündigten Ankunftszeit eintrifft (je nachdem, was zuerst eintritt).
2. Bereitschaftsstufe — ALERFA (Alert phase) §5.2.2
- Nach INCERFA, wenn weitere Anstrengungen, das Luftfahrzeug zu erreichen, oder Anfragen an andere relevante Stellen das Luftfahrzeug nicht orten konnten, oder
- ein Luftfahrzeug wurde zum Landen freigegeben, ist aber nicht innerhalb von 5 Minuten nach geschätzter Landezeit gelandet und Sprechfunkkontakt ist nicht wiederhergestellt, oder
- Informationen deuten darauf hin, dass die Betriebssicherheit des Luftfahrzeugs beeinträchtigt ist, aber noch keine Notlage vorliegt.
3. Notstufe — DETRESFA (Distress phase) §5.2.3
- Nach ALERFA, wenn weitere Anstrengungen das Luftfahrzeug nicht erreichen, oder
- der Treibstoff aufgebraucht ist oder nicht ausreichen kann, um sicher zu landen, oder
- Informationen darauf hinweisen, dass die Betriebssicherheit so beeinträchtigt ist, dass eine Notlandung wahrscheinlich ist, oder
- Informationen mit hoher Sicherheit eine Notlandung anzeigen.
Aktionen pro Stufe: Bei DETRESFA wird der Such- und Rettungsdienst ausgelöst (SAR-Aktion).
Europa (EASA / EU)
Anwendung der ICAO-Phasen erfolgt über die nationalen Flugverkehrsdienste, die nach VO (EU) 2017/373 (ATM/ANS — Annex VIII zu Flugverkehrsdiensten) arbeiten. Die Koordination der zivilen SAR-Verantwortung ist nicht EU-rechtlich harmonisiert, sondern erfolgt durch nationale Behörden gemäß ICAO-Annex 12.
Deutschland (national)
Zivile SAR-Verantwortung: Bundesministerium für Verkehr (BMV) → operativ durch das Rescue Coordination Centre (RCC) in Münster für Landgebiet und in Glücksburg für Seegebiete (gemeinsam mit der Marine).
Die nationalen Bestimmungen sind im Luftverkehrsgesetz (LuftVG) und den DFS-Betriebsverfahren geregelt. Pilot
rufen Notfallstufen über 121,5 MHz (Notfrequenz) oder beim zuständigen FIS-Sektor.